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2006年以来,我局在市委、市****的领导和支持下，紧紧围绕社会保险、就业再就业、劳动维权等重点工作，采取有效措施，真抓实干，攻坚克难，****推进劳动保障工作，圆满完成了各项工作任务。现将一年来的工作总结如下:
一、2006年工作完成情况
1、就业再就业。城镇新增就业岗位2875个,城镇下岗失业人员再就业1404人,就业困难对象再就业242人,开展城乡劳动力职业培训2706人，其中农村劳动力1500人，下岗失业人员506人，城镇失业人员100人，创业培训100人。开展农村劳动力引导性培训6000人，农村劳动力向非农业转移12640人,职业介绍机构免费安置下岗失业人员再就业268人。城镇登记失业率控制在3.6%以内。职业技能鉴定505人。均圆满完成了任务。
2、劳动监察。全年主动监察用人单位747户，涉及劳动者26456人，补签劳动合同6200人，为33名农民工追讨工资29万元,清退童工3人,督促193家用人单位进行了社会保险登记,督促104家用人单位缴纳社会保险金893万元，受理劳动监察案件18起，按时结案率为100%。
3、养老保险。全年扩面1908人，完成全年任务的106 %，企业参加养老保险人员总数达到14054人。预计全年征缴企业养老保险金2574万元,为全市4540名企业离退休人员发放养老金3123万元,现月发养老金347万元,按时足额发放率为100%。机关事业参保人员总数达到3498人，全年征缴养老金849万元，为915名离退休人员发放养老金1090万元，按时足额发放率为100%。
4、工伤保险。扩面1110人，参保人员总数达到12357人。征缴工伤保险金98万元，完成全年任务的103%。处理工伤事故49起，支付工伤保险金76万元。
5、医疗保险。扩面567人，完成全年任务的113%，参保人员总数达到19336人。全年征收医疗保险金2299万元，其中统筹基金1000万元，个人帐户1299万元。参保人员持证卡在定点医院、药店就医购药11万多次，支出医药费1826万元，其中统筹基金支出902万元，个人帐户支出924万元。较好的满足了参保人员的医疗需求。为550名离休干部和伤残军人报销医药费724万元。
6、失业保险。扩面506人，完成全年任务的101%，参保人员总数达到14200人。征收失业保险金190万元，为63名参保人员发放失业保险金和医疗补助金14万元，按时足额发放率为100%。
7、农村养老保险。扩面200人，农村养老保险参保人员总数达到16500人。全年征收农村养老保险金45万元，为760名参保人员发放养老金8万元，按时足额发放率为100%。
8、其他工作。全年督促22家用人单位修订了厂规厂纪，签订劳动合同8000余份，接待群众来信来访438人次，受理劳动争议案件37起，按时结案率为100%，为劳动者裁决经济补偿104万元。对全市15家企业实行了工资总额包干办法，办理退休386人，做到了不符合条件的一个不批，先后两次为全市离退休人员调整工资待遇，均做到了及时、准确。
二、工作措施和经验
（一）积极运作,促进就业再就业。今年在就业再就业方面，我们主要抓了四点：一是抓好就业培训。今年上级对农村劳动力技能培训工作非常重视，无论是培训数量还是质量都提出了更高的要求。为此，从年初开始，我们就下大力抓了这项工作。采取了加大政策宣传力度、对原有培训基地重新进行资格审查、与培训基地和乡镇劳服站签订培训合同、尽快落实培训补贴等办法，扎扎实实开展了农村劳动力职业技能培训，目前已圆满完成培训任务。二是抓好职业介绍和劳务输出工作。进一步加强了劳动用工信息的搜集、管理和发布工作，全年组织召开劳务洽谈会8期，发布招工求职信息1500多条，向社会提供就业岗位6000多个，成功开展职业介绍3000多人次。为扩大信息辐射面，我们还专门开通了就业服务网站，在网上发布、搜集用工信息，已经收到了一定的效果。 三是抓好再就业优惠政策的落实。在协调有关单位落实好各项优惠政策的同时，加强了《再就业优惠证》和《就业失业登记证》的管理和发放工作，全年共新办《再就业优惠证》634个，年检2037个，发放《就业失业登记证》2160个。四是多渠道开发就业岗位。在经济发展较快的餐饮服务、电器电缆、饲料加工、塑料加工、铝型材加工、链轮加工、摩托车制造等行业积极开发就业岗位。今年仅餐饮服务行业就提供就业岗位3000多个。
(二)切实做好社会保险工作,确保全市参保人员的稳定。一是强化社会保险扩面。继续把扩面作为社会保险工作的重中之重，采取重点突破与分片包干相结合、宣传发动与劳动监察相结合、领导协调与行政制约相结合的方式，督促各类企业依法参保投保，目前各项社会保险工作均已提前完成了扩面任务。二是狠抓社会保险金征缴。通过上门催要、电话催缴、直接划拨等手段，加强了资金征缴工作，确保了社会保险金的应收尽收，为各项社会保险金的良性运转打好了基础。三是加强了社会 保险基金的管理。针对各项保险工作的不同特点，分别采取了社会保险金稽核 、离退休人员资格认证和医疗保险金支出专项检查等办法，有效保证了各项社会保险金的合理使用，减少了资金流失。四是强化服务。进一步加强了养老金发放、医药费报销、工伤、失业保险金支付等工作，为参保人员提供了高质量的服务。
（三）切实做好劳动保障维权工作，确保劳动关系和谐稳定。一是加大宣传力度。为进一步宣传各项劳动法律法规，我们今年投放了大量的人力物力，先后组织开展上街宣传活动 3次，在电视台播放宣传片20次，下乡镇、下企业开展宣传 60多次，放映宣传片60多小时，免费发放宣传材料1.8万多份，接受接受现场咨询700余人次，有效增强了广大企业和劳动者的劳动法律意识。二是加大监察力度。从3月份开始，继续采取分组包片的办法，不分严寒酷暑，不分节假日，常年深入各类企业，查处不签订劳动合同、超时加班加点、违法使用童工、拖欠克扣工资、拒不参保投保等违法行为，切实维护了劳动者的合法权益。三是继续对拖欠工资问题实行综合治理。首先是加强劳动合同管理。在劳动合同签订、鉴证过程中，重点审查与工资有关的内容，帮助劳务双方合理确定工资额和发放办法，让他们明确自己的权利和义务，一旦发生纠纷能够有据可依。其次是建立工资发放报告制度。根据近来年各企业的工资发放情况，把100家砖厂、建筑公司列为重点监控单位，要求他们定期汇报工资发放情况，并在每个企业中确定1-2名职工为联络员，随时了解情况，发现问题及时解决。第三是建立了反应迅速的举报监察机制。设立了举报电话 ，并由专人值班，接到举报后，监察大队24小时内进入企业实地监察，及时处理问题。这些举措收到了一定的效果，06年我们共接到拖欠工资的举报56起，拖欠工资案件比前几年有所减少。四是稳步推行用人单位劳动保障守法诚信制度。今年为615家用人单位建立了企业守法诚信档案，初步建立了守法诚信单位基本数据库，促进了企业自觉守法。五是积极稳妥地做好劳动信访和劳动争议处理工作。专门成立了接访工作组，坚持公平、公正、公开的原则，以事实为根据，以法律为准绳，依法处理各项劳动纠纷和劳动争议案件，较好地化解了群众矛盾，维护了社会大局的稳定。
（四）出台新政策，进一步完善社会保障制度。今年我们根据上级有关文件，结合任丘实际，在制度建设方面做了很多工作。一是针对两定点管理问题，于3月份出台了《任丘市劳动和社会保障局关于加强定点医院、药店监督管理工作的通知》，切实加强了对两定点医疗服务行为的监管工作，有效杜绝了挂床住院、冒名顶替、违规划卡等问题，维护了医疗保险工作的严肃性。二是针对灵活就业人员的医疗保障问题，起草了《任丘市灵活就业人员参加基本医疗保险暂行办法》从制度上解决了灵活就业人员的医疗保障问题。目前此办法已经市政府审查通过，将于2007年1月1日开始实施。三是针对目前农民工维权困难问题，起草了《任丘市农民工工作联席会议制度》和《任丘市农民工工作联席会议成员单位分工方案》，已报市****审批。这两个文件明确了与农民工工作有关的各部门的责任，为各部门协调联动，做好农民工工作打好了基础。
06年的工作虽然取得了一定的成绩，但在工作中我们也遇到了一些困难，发现了一些问题，突出表现在四方面：一是社会保险扩面难度大。二是养老保险金收不抵支。三是劳动者维权工作任务繁重。四是就业再就业压力较大。在今后的工作中，我们将针对任丘实际情况，克服困难、狠抓重点，扎扎实实做好各项劳动保障工作，切实维护广大劳动者的合法权益，保障参保职工切身利益，努力促进全市的经济发展和社会稳定。
2006年12月20日 | 
