任丘市人力资源和社会保障局2011年工作总结及2012年工作计划

2011年工作总结和2012年工作计划

任丘市人力资源和社会保障局

2011年11月11日

一年来，我局在市委、市****的正确领导和上级人社部门的关心指导下，以“人才优先、民生为本”为工作主线，以促进充分就业、提升社保水平为工作重点，不断深化干部人事制度改革，切实加强专业技术人员队伍管理，大胆创新用人机制和人才培养机制，稳步推进各项工作，总体态势平稳有序，现将一年来的工作总结如下：

一、主要工作完成情况

（一）稳步推进就业再就业工作

1、圆满完成各项指标数。城镇新增就业岗位3600个，下岗失业人员实现再就业1200人（其中就业困难人员505人），农村劳动力向非农产业转移人数10000人，分别完成指标任务的109%、109%、101%、和100%，城镇登记失业率控制在4.5%以内。为55名创业人员发放小额担保贷款213万元，为2家申请贴息的劳动密集型企业申报了有关手续。

2、广开就业渠道，促进大中专毕业生就业。召开2011年春季大型人才交流、劳务用工洽谈会，参会单位196家，提供岗位8860余个，到会求职人员11000多人，当场达成就业意向6811人，成功就业5100余人。为96家用人单位和1863名求职者办理登记手续，多途径为54家用人单位和965名求职者组织了专场洽谈会，接打求职招聘咨询电话7500多个。进一步规范了人事代理办理程序，制作了代理所需材料卡片，发放到个人及用人单位手中，为个人、单位提供了方便，为5800多人提供人事代理咨询服务，新签订代理合同215份，新增代理档案215份，为141人办理转出手续。开发见习岗位57个，安置见习毕业生57人，主要分布在医疗卫生、教育事业单位和私营企业。

（二）全力以赴做好社会保险工作

1、基金征缴、管理、发放工作进展顺利。企业养老保险，参保人数为23776人，扩面1550人，征缴保险金9670万元，为6292名离退休人员发放养老金7259万元。机关事业单位参保人数为4830人，扩面73人，征缴保险金2315万元，为1480名离退休人员发放养老金2984万元。城乡居民养老保险累计完成续费20.33万人，扩面1.64万人，征收保险金3380万元，为80558人发放养老金5801万元。城镇职工医疗保险参保人数为36804人，征缴医疗保险基金8452万元（其中统筹基金3665万元，个人账户 4787万元），参保人员持卡就医购药44万人次，住院5500人次，医疗保险基金支出6663万元（其中统筹基金支出3343万元，个人账户支出3320万元）。城镇居民医疗保险参保人数为18877人，征缴保险金437万元（其中个人缴纳138万元，各级财政补助299万元），截止到11月份住院1228人次，报销医药费489万元。城镇职工生育保险政策逐步完善，参保人数为14891人，征缴保险金185万元，为28人发放保险金5万元。截止到10月底失业保险参保人数为16816人，征缴保险金509万元，为97名失业职工发放失业保险金16.6万元（其中困难家庭应届高校毕业生62人，共发放15.6万元）。工伤保险参保职工人数为21976人，征缴保险金545.4万元，为217人（其中享受保险待遇职工200人，因公死亡8人，长期供养亲属9人）支付保险金486.7万元。（下图为各类社会保险运行情况）

险种		参保人数（人）	征收基金（万元）		发放基金 (万元)		享受待遇人数（人）
养老保险	企业	23776	9670		7258.6		6292
	机关事业	4830	2315		2984.1		1480
	城乡居民	203300	3380		5801		80558
医疗保险	城镇职工	36804	8452	统：3665	6663	统：3343	445500
				个：4787		个：3320
	城镇居民	18877	437	个：138	489		1228
				财：299
	生育保险	14891	185		5		28
工伤保险		21976	545.4		486.7		217
失业保险		16816	509		16.6		97

2、社会保险体系逐步完善。6月份正式启动生育保险工作，解决了城镇职工生育后的费用问题。7月份及时出台了《任丘市城镇居民社会养老保险试行办法》，并于2011年7月1日开始实行，为推动我市城镇居民社会养老保险工作提供了政策支持。

3、社会保险待遇不断提高。城镇居民医疗保险将18周岁以下未成年人及市区在校生年度**高支付限额由6万元提高到了7万元，成年人由4万元提高到了6万元。将城镇居民参保人员住院分娩费用纳入了城镇居民医疗保险统筹基金报销范围，实行定额补贴，补贴标准为正常生产600元，难产800元，剖腹产1000元。

（三）积极推动人事制度改革工作

医疗卫生体系改革工作稳步进行，制定了乡镇卫生院绩效考核办法、院长竞聘方案，制定了任丘市基层卫生系统人事、分配、和医疗保险制度改革实施方案和具体任务方案。完成了新的乡镇卫生院岗位设置，为15个乡镇卫生院设定岗位共计510个，其中专业技术岗位466个、管理岗位25个、工勤技能岗位19个，并和符合条件的人员签订了聘用合同。事业单位岗位聘用工作进展顺利，共为62个单位的2897人签订了聘用合同。

（四）不断完善人才队伍建设工作

1、圆满完成考核工作。共有15970人参加考核，确定优秀等次2337人，三等功401人、嘉奖1936人；有10个单位和4名个人获“市长特别奖”奖励。

2、认真做好人才招聘工作。经过资格审查、笔试、面试、政审，分别为人社局和农业局下属事业单位和美环垃圾处理厂招聘了15名和20名工作人员。完成了教体局招聘的100名合同制教师的资格审查、审档工作。完成了2011年度公务员省市县乡四级联考中招录的80名公务员的政审工作接收了4名军队转业干部，制定了安置方案。

3、努力推进专业技术人员管理工作。配合省职考中心和沧州市人社局完成了各类职称资格考试和专项考试报名工作，共计1097人。完成2010年工人考核报名和资格审查工作，其中技师383人，高级工381人，中级工和初级工共654人。

4、顺利开展公务员培训工作。上半年举办了为期5天的“人事与社会保障工作培训班”，有37个市直机关单位、18个乡镇、1个开发区、60家知名企业的135人参加了培训。下半年举办了《知识产权》培训班，全市企事业单位符合培训条件的人员参加了培训，目前正在筹备考试工作。

（五）认真落实工资福利工作

完成全市60名公务员2011年工资滚动升级工作、8934名事业单位工作人员晋升薪级工资工作以及企业退休职工的工资调整工作。为达到达退休年龄的209名机关事业人员和400名企业工作人员办理退休手续，为78名死亡人员33名遗属办理了核实审批丧葬费、抚恤金和遗属补助工作。为256人办理工资转移手续，为市一中2010年招聘的33名教师审核了工资。根据冀人社发[2011]49号文的文件精神，制定相关政策，把企业未参保人员纳入到基本养老保险统筹上，目前共办理480人。

（六）切实抓好劳动关系协调工作

检查各类介绍机构组织10户，其中非法职介机构7户，依法清除违法户外招聘内容广告牌匾3处，2011年（所用数据为全年预计数）共检查用人单位468家，涉及劳动者16500人，补签劳动合同13899份，办理劳动用工备案的手续13899人，为13899名农民工缴纳了社会保险。全年接待举报投诉182次，为988名农民工追回拖欠克扣工资274.3万元。立案处理的劳动争议案件71件,经审理裁决30件、调解17件，涉及金额约182万余元。推动了我市私企民企健康有序的发展，有力保障了农民工合法权益。

二、工作中存在的主要问题及原因�**�

（一）就业形势依然严峻。普通高校毕业生、新增城乡劳动力逐年增多，但是就业愿望与社会需求有一定偏差，导致人才供需矛盾问题突出。

（二）社会保险扩面压力大。一是一部分乡镇由于历史遗留问题导致欠缴养老保险费用较高，清缴难度较大，同时省厅下达的征收任务不断增长，可利用资源的增长不能赶上征收任务的增长。二是大多数城镇户口的城中村居民由村委会统一管理参加了新农合，很难再纳入城镇居民医疗保险参保范围，导致城镇居民医疗保险扩面难。

（三）劳动关系日趋复杂。近几年来，全市劳动争议案件和群众举报投诉呈现上升态势，涉及的新情况、新问题也不断增多，加之劳动保障执法环境十分薄弱，维护和谐稳定的劳动关系任务依然艰巨。

三、2012年工作安排

2012年，我们将以科学发展观为指导，加大工作力度，采取有效措施，在做好各项日常工作的基础上，重点抓好以下几项工作：

(一)狠抓就业再就业工作。

一是完善人事人才网站，同时利用报纸、电视等媒体条件大力宣传就业创业优惠政策，用足用好现有就业政策。为广大求职者搭建良好的信息平台。二是以创业促进就业，进一步做好小额担保贷款工作，落实好各项优惠政策，继续开展阳光工程培训、下岗失业人员技能培训。三是积极****推进2012年灵活就业社会保险补贴的申报、发放工作，严格做好就业困难人员认定工作。

（二）积极做好各项社会保险工作。

在做好各项社会保险基金征缴、管理和发放工作的基础上，一是做好各项社会保险的扩面工作。二是加大对欠缴单位的养老保险征收力度，积极和欠缴单位沟通，为养老保险欠缴单位制定补缴计划。三是继续完善生育保险体系，做好生育保险的后续工作。

（三）全力维护劳动者合法权益。

进一步加大劳动保障监察力度，全面落实《农民工工资****金制度实施办法》，深入各类用人单位进行检查，督促企业办理劳动用工备案、劳动合同、社会保险等手续，及时查处违法行为，维护劳动者的合法权益。

（四）扎实做好人才队伍建设工作。

一是做好公务员及事业单位的人员招录工作。二是做好2011聘任工作、2010年工人考核工作、2011年执业药师、经济等考试报名工作、2011年高中初级职称申报和评审工作。三是继续完成符合条件的专业技术人员计算机培训工作，在全市公务员队伍中开展《职业道德规范》培训班。

（五）继续做好工资福利工作

继续做好2012年机关事业单位工作人员和企业职工的工资调整工作及各类人员的工资审核工作，认真做好达到退休年龄的机关及企业事业单位人员的退休工作，重点做好全市机关和事业人员2012年调整工资的准备工作。